Integration

Die Integrationspolitik in NRW hat schon bisher anstelle unterschiedlicher befristeter Modellprogramme zunehmend auf die Entwicklung leistungsfähiger, dauerhafter Strukturen gesetzt. So sind die Kommunalen Integrationszentren bei den Kreisen und den Kreisfreien Städten und die Integrationsagenturen bei der Freien Wohlfahrtspflege entstanden und kontinuierlich weiterentwickelt worden. Zur Bewältigung der aktuellen Situation sollen die vorhandenen Strukturen in die Lage versetzt werden, die neuen Herausforderungen zu meistern. Dabei nehmen wir die Geflüchteten der letzten Monate ebenso in den Fokus wie die Menschen, die im Rahmen der EU-Binnenwanderung zu uns gekommen sind. Ihnen Starthilfen in die für sie neue Gesellschaft zu geben, ist unser Ziel. Insofern haben sich die Zielgruppen der Integrationsarbeit und ihre Aufgaben deutlich erweitert. Den damit verbundenen Ansprüchen an die interkulturelle Praxis wird man aber nicht durch zusätzliche Programme für einzelne Zielgruppen, sondern durch die gezielte Stärkung der bestehenden Infrastruktur gerecht, wie dies z. B. im Programm „KommAn-NRW“ praktiziert wird.

Unsere Veranstaltung: Politische Partizipation von Menschen mit Migrationshintergrund weiter denken. Wie zukunftsfähig sind die Integrationsräte?

Seit über 20 Jahren gehören die Integrationsräte in NRW zu den kommunalen Pflichtgremien. Sie sind Teil einer gewachsenen Struktur zur Förderung von Teilhabe und Integration und ein wichtiges Sprachrohr für Menschen mit Migrationshintergrund ohne deutsche Staatsbürgerschaft in unseren Kommunen. Mit den Plänen der neuen Landesregierung steht ihre Rolle nun erstmals in Disposition. Wir wollen diese Zeiten als Chance nutzen und gemeinsam mit den Vertreterinnen und Vertretern aus den Kommunen, der Verwaltung und der Integrationsräte die Zukunftsperspektiven für eine erfolgreiche politische Partizipation auf Augenhöhe von Bürgerinnen und Bürgern in den Kommunen eruieren.

Die Aufgabe der Integration stellt sich in NRW nicht dem Grunde nach neu. Jedoch sind der Umfang und die zu bewältigenden sozialen und kulturellen Herausforderungen deutlich größer als in der Vergangenheit. Zum einen müssen die faktischen Möglichkeiten zur gesellschaftlichen Teilhabe in Form von ausreichenden Kapazitäten in Kitas, Schulen oder auf dem Arbeits- und Wohnungsmarkt geschaffen werden, um für alle Menschen in unserem Bundesland Wohnraum, gute Bildung und Arbeit zu gewährleisten. Zum anderen muss eine Kultur des gegenseitigen Vertrauens und der beiderseitigen Akzeptanz unserer Grundwerte geschaffen werden, die ein Zusammenleben in Nordrhein-Westfalen ermöglicht.

Die Mehrheit der hier lebenden Menschen empfindet die Zuwanderung als Bereicherung für unser Bundesland. Das sind gute Voraussetzungen, um mit einer erneuten Integrationsoffensive das Zusammenleben vieler Menschen unterschiedlicher Herkunft in unserem Bundesland mutig zu gestalten und dabei auf diejenigen, die Sorgen haben, zuzugehen, sie mitzunehmen und von den Chancen der Zuwanderung zu überzeugen.

Die Integration in den Arbeitsmarkt von Geflüchteten und anderen Neuzuwanderern ist eins der wichtigsten Aufgaben für unsere Volkswirtschaft. In NRW sind die Folgen des Fachkräftemangels bereits in unterschiedlichen Sektoren beispielsweise im Handwerk, in Pflegeberufen und im hochqualifiziertem Sektor, spürbar. Dennoch werden vorhandene Potenziale nicht ausreichend gefördert. So verfügen viele der bei uns lebenden Migrantinnen und Migranten über Abschlüsse und Qualifikationen, die sie in ihren Herkunftsländern erworben haben, die aber ungenutzt bleiben oder unter ihrem Qualifikationsniveau beschäftigt sind. Eine neue Gruppe, deren Potenziale noch nicht vollends ausgeschöpft wird, ist seit 2015 durch die Aufnahme von Geflüchteten, die überwiegend aus Syrien stammen, hinzugekommen. Auch sie bringen Qualifikationen mit, die sie in NRW einsetzen können. Eine Vernachlässigung dieser Potenziale kann sich NRW weder aus volkswirtschaftlichen noch aus integrationspolitischen Gesichtspunkten leisten.